INITIATIVE DE NEUCHÂTEL
L'AVENIR DES APPUIS A LA
VULGARISATION AGRICOLE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE
PARTICIPATION DE L'INTER-RESEAUX
A UN GROUPE DE REFLEXION INTERNATIONAL
Présentation
- Activités - Productions
PRESENTATION
Un groupe informel de représentants
d'agences de coopération et d'institutions bilatérales et
multilatérales impliquées dans le développement de
l'agriculture des pays d'Afrique subsaharienne a été constitué
en 1995 à la suite d'une rencontre organisée par la Coopération
Suisse à Neuchâtel. Ce groupe réunit des représentants
des coopérations allemande (GTZ), américaine (USAID), britannique
(DFID), danoise (DANIDA), française (MAE et AFD), suédoise
(SIDA), Suisse (DDC), néerlandaise (DGIS) ainsi que des représentants
de la FAO, du FIDA, de la Commission européenne (DG DEV), du CTA
et de la Banque Mondiale. A travers des études de cas et des réflexions
conjointes, ce groupe de Neuchâtel contribue à rapprocher
les conceptions sur les objectifs, les méthodes et les moyens des
soutiens apportés aux politiques de vulgarisation agricole. Chaque
année, une réunion annuelle de ce groupe fait le point sur
les avancées des travaux conjoint et définit les objectifs
des nouveaux travaux à conduire.
ACTIVITES
Six réunions annuelles du groupe
de Neuchâtel ont été tenues à ce jour : Neuchâtel
(1995 et 2000), Rome (1996), Cape Coast - Ghana (1997), Ségou -
Mali (1998) et Uppsala - Suède (1999).
Depuis 1997, à la
demande du ministère français des Affaires étrangères,
l'Inter-Réseaux participe aux travaux de ce groupe de Neuchâtel.
Cette participation s'est concrétisée depuis par plusieurs
activités :
- En 1997/1998, l'Inter-Réseaux
a animé, en partenariat avec ODI (sur financement conjoint
de la coopération britannique - DFID), une réflexion
sur les approches et les méthodes d'évaluation des actions
de vulgarisation agricole. Face à la diversification des expériences
et la participation croissante - mais encore limitée - des
producteurs aux dispositifs censés les conseiller, il était
nécessaire de faire le point sur la manière dont chacun
évalue ses propres actions pour mieux en apprécier l'impact.
La volonté d'échange entre les différents bailleurs
de fonds impliqués dans le soutien à des actions de
vulgarisation rencontre ici l'exigence des professionnels africains
et des responsables paysans d'être partie prenante d'un débat
qui les concerne au premier chef. Ce travail a donné lieu à
une publication éditée par le ministère des Affaire
étrangères : Analyse de quelques approches
de vulgarisation agricole en Afrique au Sud du Sahara (1999).
En 1998, le groupe de Neuchâtel
a produit une note de cadrage conjointe sur la vulgarisation
agricole qui reflète les principes et la vision partagées
par ses membres. Après l'élaboration d'une version provisoire,
un atelier a été organisée au Mali, à Ségou,
du 23 au 27 novembre 1998 pour débattre de cette version provisoire
et déboucher sur une version définitive. Cet atelier a rassemblé
60 représentants d'agences de coopération, et des personnes-ressources
de 13 pays d'Afrique francophone et anglophone au Sud du Sahara : responsables
d'organisations de producteurs, représentants du secteur privé,
responsables de programmes nationaux, représentants des ministères
chargés du suivi et du financement de la vulgarisation agricole.
En 1999/2000, trois nouveaux
chantiers ont été lancés dans le cadre de cette initiative.
- Le second sur le thème du
"Financement des actions de vulgarisation". Les coopérations
française (MAE), suisse (DDC) et allemande (GTZ) se sont impliqués
sur ce sujet et ont coordonné différents travaux paralèlles.
Côté français, une équipe conjointe IRAM/Inter-Réseaux
a conduit une étude sur le sujet à partir d'entretiens
en France et de deux missions d'étude au Sénégal
et au Costa Rica. Une première synthèse d'étape
de ces différents travaux a été réalisée
lors de la réunion annuelle de l'Initiative à Neuchâtel
du 15 au 17 novembre 2000. Le travail conjoint va se poursuivre pour
déboucher courant 2001 sur une proposition de note de cadrage
sur le financement de la vulgarisation qui devrait être débattue
et finalisée lors de la prochaine rencontre annuelle de l'Initiative
de Neuchâtel.
- Le troisième sur le thème
de "Pauvreté, vulgarisation et vulnérabilité"
conduit conjointement par les coopérations suédoise
(SIDA) et britannique (DFID). Un premier document a été
présenté à la rencontre de Neuchâtel en
novembre 2000 et un rapport définitif, après des études
de terrain au Vietnam, Ouganda et Nicaragua, devrait être disponible
en juin 2001. Une note de cadrage synthétique pourrait alors
être produite à l'occasion de la prochaine rencontre
annuelle de l'Initiative de Neuchâtel.
PUBLICATIONS
Publications
de l'Inter-Réseaux
Comment soumettre
une innovation aux paysans ? A qui la faute quant elle est refusée
? A quelles conditions peut-elle être adoptée ?
Grain de Sel n° 8 (décembre
1997) page 29-30 - Cet article propose un débat par Grain de
Sel interposé entre un technicien en développement rural
d’Angola et un responsable de la Fédération des paysans
du Fouta Djalon (Guinée).
Publications de l'Initiative
de Neuchâtel
Note de cadrage
conjointe sur la vulgarisation agricole, 1999, 19 pages.
Cette note de cadrage a été
préparée par un groupe issu de l’Initiative de Neuchâtel
afin de proposer une référence pour faciliter la mise
en application de ces conceptions communes dans les actions de vulgarisation.
Cette note a été discutée lors d’un séminaire
rassemblant à Ségou (Mali), en novembre 1998, des personnels
des services de vulgarisation, des producteurs agricoles et des représentants
des agences de coopération participant à l’Initiative
de Neuchâtel. Les observations exprimées à cette
occasion sur ce document provisoire ont été prises en
compte dans la version définitive.
En ligne : l'intégralité
de la note à télécharger en version
anglaise (21 pages PDF - 429 Ko)
Analyse
de quelques approches de vulgarisation agricole en Afrique au Sud du Sahara,
1999, document bilingue français/anglais, 194 pages.
Ce document se compose de trois partie
:
- Une étude bilbiographique
à partir de rapports d'évaluation qui dégage
les principaux facteurs de succès des programmes de vulgarisation
- La perception des acteurs africains
sur les programmes actuels de vulgarisation à partir de missions
réalisées dans trois pays (Côte d'Ivoire, Ouganda
et Zimbabwe).
- Des conclusions générales
et recommandations pour améliorer les actions de vulgarisation
ainsi qu'un lexique franco-anglais des principaux termes utilisés
dans ce domaine.
Diffusé par le MAE
: olivier.durand@diplomatie.gouv.fr
Guide for Monitoring, Evaluation
and Joint Analyses of Pluralistic Extension Support, 2000, 24 pages.
Ce petit document se propose de compléter
la note de cadrage conjointe sur la vulgarisation agricole en apportant
au lecteur une grille de questionnement utile pour l'analyse et l'évaluation
de programmes de vulgarisation.
Diffusé par le Centre suisse
pour la vulgarisation agricole (LBL) :
eza@lbl.ch
www.lbl.ch/int
CONTACT....
Denis Pesche - Inter-Réseaux, 32 rue Le Peletier, 75009
Paris
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33(0)1 42 46 54 24 denis.pesche@inter-reseaux.org