INSTITUTIONS CLES * REPERAGE BIBLIOGRAPHIQUE * ANNEXES
Etat des lieux : Le point de départ
Le constat est double :
Beaucoup d'énergies sont investies sur la recherche et la mise en place de système financiers décentralisés (SFD, appelés par d'autres "micro finance") et il existe de nombreux lieux de capitalisation et de débat sur le sujet
(cf. institutions clés)
Les SFD ont montré la pertinence d'une approche locale, de proximité et basée sur la construction progressive de réseaux gérés par les usagers. Toutefois, leur impact sur le financement de l'activité agricole est jugé par certains trop limité : l'emploi des crédits recouvre aussi bien des activités strictement agricoles comme de nombreuses activités rurales, en général commerciales. Les SFD constituent néanmoins pour les banques de développement des interlocuteurs de plus en plus reconnus dans la mesure ou leur implantation locale leur permet de toucher un public rural hors de portée des institutions bancaires classiques. Quelques expériences montrent des articulations fécondes entre ces deux types d'acteurs du financement en milieu rural.
Du côté des banques de développement, dans les quelques pays où elles existent encore, les questions qui se posent sont relative à la manière dont elles peuvent étendre leur clientèle en milieu rural tout en sécurisant leur activité. La question spécifique des crédits moyen et long terme à l'agriculture est aussi posée.
Quelques soit l'approche, la question du financement de l'exploitation agricole reste posée (voir en annexes les débats actuels en Côte d'Ivoire). Les approches de type SFD misent la plupart du temps sur des mécanismes de type caution solidaire et n'intègrent pas, à quelques exceptions près, l'échelon de l'exploitation familiale dans leurs analyses. Les banques agricole ou commerciales touchent essentiellement de grands producteurs pouvant apporter des garanties reconnues. Après avoir longtemps misé sur les organisations paysannes villageoises, les grandes fédérations paysannes reconnaissent maintenant l'importance de l'exploitation familiale dans les politiques agricoles.
Quelles sont les expériences marquantes dans le domaine du crédit agricole ? Quelles sont les principales questions qui se posent aux pays qui souhaitent développer le financement à l'agriculture ? Une rapide consultation préalable au lancement du groupe a permis de dégager quelques questions pour démarrer les débats.
