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Grain de Sel n° 24 - Octobre 2003

DOSSIER : COMMERCE DE PRODUITS AGRICOLES ET SON ROLE DANS LA DYNAMISATION DES ECONOMIES LOCALES

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Eléments rassemblés par Emilie Baconnier et Anne Lothoré
Le commerce des produits agricoles est un thème apparu à différents niveaux dans les numéros récents de Grain de sel : règles commerciales au niveau international, chute des prix des matières premières sur le marché mondial, difficultés d’intégration au niveau régional, difficultés sur les marchés nationaux ...
C’est aussi un thème abordé sous la forme d’un forum Internet, animé par l’Inter-Réseaux et financé par le Centre technique agricole (CTA), intitulé « Commerce des produits agricoles dans les pays Afrique, Caraïbes, Pacifique, et son rôle dans la dynamisation des économies locales ».
Ce dossier de Grain de sel se fait l’écho du forum et des différentes contributions que vous nous avez fait partager. Ce patchwork de différents thèmes d’intérêt stratégique pour les économies locales reste technique et doit faire l’objet de discussions et d’explications. Le dossier est à mettre en lien avec la rubrique Nord-Sud qui suit.
Nous nous soumettons ici au difficile exercice de restituer les contributions apportées au forum, en tentant de faire ressortir les thèmes abordés. Difficile exercice du fait de la diversité et de la richesse des contributions, dont nous remercions l’ensemble des auteurs.


De nombreuses contributions évoquent des problèmes récurrents rencontrés pour la commercialisation des produits agricoles, problèmes récurrents du fait des particularités intrinsèques à la production agricole : longue durée du processus de production, production saisonnière et de qualité irrégulière, instabilité de l’offre et des prix, inélasticité de la demande (la demande ne varie pas directement en fonction des prix : il faut bien manger !), externalités nombreuses... Et il en ressort une constante : le commerce de produits agricoles est par nature une activité risquée.

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La riziculture au Niger, une filière sacrifiée !
Auteur : Moussa Ayouba, agronome
Le Niger est un pays sahélien où le secteur rural occupe une place dominante. La majorité de la population est rurale. Le pays est l’un des plus pauvres de la planète avec un PIB par habitant inférieur à 200 dollars US.

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Culture et commercialisation du riz au Sénégal
Auteur : Madame CissePeinda Gueye (Présidente de la Feprodes)
La culture du riz a démarré au Sénégal dans les années 1950, dans la vallée du fleuve Sénégal avec de grandes sociétés dotées de beaucoup de moyens et d’équipements. Lors de la libéralisation de la filière, les paysans ont eu des difficultés du fait du faible niveau organisationnel, du manque de maîtrise du système de gestion, surtout par la faiblesse des moyens pour faire face aux difficultés d’une gestion complexe de cette filière.

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Des formes d’organisation pour la commercialisation : L’expérience de la Fédération des paysans du Fouta Djallon, Guinée
Auteur : Michaël Camara (formateur)
Des problèmes récurrents d’approvisionnement en semences d’oignons et de pommes de terre, ainsi que des difficultés d’écoulement de la production ont poussé la Fédération de Fouta à intervenir. En 1993, elle décide de prendre en charge l’approvisionnement en intrants des producteurs et de négocier des accords commerciaux avec les commerçants de Conakry.

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Commerce des produits agricoles au Mali et leur rôle dans la dynamisation des économies locales
Auteur : Moussa Yacouba Maïga
Au Mali, l’agriculture est pratiquée par plus de 50 % de la population, comme partout ailleurs en Afrique. Excepté dans les zones de culture de rentes, le paysan malien produit d’abord pour manger, donc pour assurer sa sécurité alimentaire. C’est ensuite qu’il envisage de vendre son surplus de production. C’est une agriculture de subsistance.
La productivité du système agricole traditionnel est très faible à cause des pertes engendrées sur la chaîne de production et de commercialisation.

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Evolution des coordinations entre acteurs de la filière en relation avec qualité et territoire, conséquences de la libéralisation
Auteur : Bernard Charlery de la Masselière
professeur des universités, Groupe Moca
La réaction des petits producteurs de café arabica à la dérégulation du marché, à la libéralisation des filières et à l’évolution erratique des cours mondiaux est étudiée par le groupe Moca (Montagnes et Cafés, puis Montagnes et Communautés agraires).

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NORD-SUD. LE POINT

De Cotonou à Cancun
Le commerce des produits agricoles est une question fondamentale par rapport aux économies locales (cf. Dossier page 9) et les articles sur l’Accord de Cotonou et Cancún montrent que des faiblesses persistent. Mais la reprise des débat ne pourra qu’améliorer la situation.

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Les Accords de Cotonou
 Eléments rassemblés par Emilie Baconnier
L’Union européenne (UE) accorde depuis 1975 un régime commercial préférentiel aux pays Afrique, Caraïbes, Pacifique dits pays ACP. Ce régime préférentiel visait à promouvoir et à diversifier les exportations des pays ACP, et à favoriser leur croissance et leur développement.
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Le dernier chant du poulet : l’OMC, à abattre ou pour se battre ?
Eléments rassemblés par Anne Lothoré
Après des bonds prodigieux dans les années 1980 puis un étouffement sous une avalanche de morceaux de poulets fin des années 1990, la filière avicole sénégalaise risque aujourd’hui de s’écrouler définitivement.
Le poulet... un exemple parmi beaucoup d’autres productions locales menacées tour à tour dans différents pays du Sud : viande de bœuf, pomme de terre, riz, oignons, tomates, légumes.... Menacées par qui, par quoi ? L’OMC, la cause de tous les maux ?

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Les leçons de CANCÚN
Auteur : Solagral
Le résultat de la Conférence ministérielle de Cancún fait apparaître au grand jour la scission Nord-Sud. L’échec de la Conférence de Seattle en 1999 était essentiellement dû au conflit UE–États-Unis. Aujourd’hui, au contraire, les deux grands avaient abouti à un accord sur l’agriculture, encore une fois pierre d’achoppement des négociations, qu’ils souhaitaient mettre sur la table comme base de discussion. Mais cela n’a pas suffi pour faire plier le G 22, qui regroupe les poids lourds économiques des pays en développement, ni pour entamer la solidité dans les négociations du groupe des plus pauvres, ACP-Union africaine et pays les moins avancés, qui ont tiré les enseignements des discussions précédentes.

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INTER-RESEAUX

Quoi de neuf à l’Inter-Reseaux ?

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Filière Riz sénégalaise : les producteurs s’expriment
Eléments rassemblés par Gilles Mersadier
Dans le cadre du forum électronique sur le «Commerce des produits agricoles dans les pays ACP et son impact sur la dynamisation des économies locales », l’Inter-Réseaux a organisé les 9 et 10 avril un atelier de réflexion et de débat sur la filière riz au Sénégal.

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Changer l'aide, c'est notre affaire à tous !
Auteur : GRAD
Chacun de ceux qui apportent de l’aide semble ne s’intéresser qu’à son projet. Aussi, plusieurs intervenants extérieurs agissant dans un même village ou une même zone créent le désordre. Comment maîtriser cela « par en bas » ?

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BOITE A OUTILS

L’OIC et sa Charte, le Gatt et ses Rounds, l’OMC et ses Conférences ministérielles... quelques repères
Eléments rassemblés par Anne Lothoré

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Boîte aux lettres

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Publications

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