TEXTE D’ORIENTATION PAYSANNE
- Production des participants paysans -
Atelier de partage et d'impulsion de la reflexion sur les organisations paysannes
Mbour - Sénégal (juillet 1998)
 

• Le renforcement des capacités de réaction, de propositions, et de négociation des OP basées sur une pensée paysanne indépendante et prospective
• Construire des solidarités internes et inter-OP à partir d'actions adaptées
• Consolidation de la force interne des OP
• Faire évoluer les appuis

I. Le renforcement des capacités de réaction, de propositions et de négociation des OP basées sur une pensée paysanne indépendante et prospective
 

Le contexte dans lequel évoluent les organisations paysannes est caractérisé par un environnement en pleine mutation marqué des changements rapides. C'est ainsi que sur le plan local, on constate un accroissement de la pauvreté en milieu rural même si certains ruraux progressent.

Sur le plan national la situation est caractérisée par le désengagement de l'Etat, la privatisation, la libéralisation et la décentralisation.

Sur le plan sous régional, la tendance tire vers l'intégration par la consolidation des grands ensembles (CILSS, CEDEAC, UEMOA, CEDAO, etc.)

Le plan mondial reste marqué par une globalisation des conceptions à travers de grandes institutions (OMC, Institutions de Bretton Woods, PNUD, FAO, etc.).

Fort du constat de l'environnement difficile dans lequel évoluent les organisations paysannes et leurs membre, l'accent doit être mis dans le futur sur l'approfondissement et la consolidation des aspects suivants :
 

assurer la sécurité alimentaire des peuples ;

renforcer efforts en matière de gestion des ressources naturelles ;

promouvoir des systèmes familiaux d'agriculture durable ;

développer des systèmes financiers, décentralisés et autogérés ;

aider les états à mieux jouer leur rôle ;

développer de nouvelles méthodes d'actions (lobbying) ;

engager des réflexions/actions pour l'avenir de la vie rurale ;

mieux comprendre le déplacement des niveaux de décision qui s'écartent de plus en plus de nous et leurs implications sur nos organisations et leurs membres.

1.  La dégradation constante du milieu rural liée à plusieurs facteurs : mode de production inadaptée, sécheresse forte pression sur les ressources naturelles, a rendu aujourd'hui vain tout effort individuel. Il apparaît nécessaire de tisser des espaces de solidarité pour assurer des conditions de vie décente au terroir.

2.  L'évolution politique avec les transferts de pouvoirs ou de compétences doit être pris en compte dans ce domaine.

3.  Comprendre l'environnement socio-économique aidera à la mise en oeuvre d'actions concrètes et concertées pour venir à bout des problèmes communs (combler des déficits vivriers ou écouler une production, etc.).

4.  Il s'avère aussi nécessaire de bâtir des alliances avec d'autres acteurs (société civile, ONG, Etat, Autorités religieuses et Coutumières, Coopération au Développement).

5.  Pour construire une solidarité agissante, il est nécessaire pour nos OP et leurs membres de prendre conscience de leur propre identité.

6.  Favoriser l'autocritique pour s'accorder sur des visions communes en vue de raffermir la solidarité.

7.  La solidarité doit se construire par étape et à travers un processus d'apprentissage.
 

Les organisations de producteurs sont de nos jours des acteurs à part entière de la société civile, et y jouent un rôle important tant sur le plan économique, social, que culturel en proposant et en agissant. Les difficultés et les obligations de performance les affectent au même titre que les autres acteurs.

Dans le domaine particulier du renforcement de la force interne des OP, il conviendra de soutenir les axes de travail suivants :

1. Améliorer et consolider le fonctionnement interne des OP en :

clarifiant les enjeux, les rôles et fonctions à tous les niveaux ;

favorisant leur large participation aux prises de décisions et en renforçant le fonctionnement d'une démocratie interne au sein des OP.

2. Renforcer les capacités d'intervention et d'adaptation des OP à travers :

une meilleure maîtrise de la croissance de celles-ci ;

une meilleure gestion des savoirs et des richesses ;

un renforcement permanent des capacités organisationnelles des OP.

3. Augmenter et développer les capacités d'entreprendre des apprentissages collectifs et spécifiques par le biais :

de la diversification et l'amplification des échanges entre paysans ;

du renforcement de la recherche action, la réflexion stratégique inter-OP et entre OP, la formation de conseillers internes.

Dans ce domaine, il conviendra aussi de développer les méthodes «espaces ouverts» et s'assurer que la réflexion soit réellement axée sur du concret.

4. Se doter de visions et stratégies communes mobilisatrices. A ce niveau il s'agira essentiellement de :

bâtir notre propre vision de l'avenir et du développement ;

initier des programmes porteurs qui balisent le long terme, s'attaquent aux véritables préoccupations de la base et en adéquation avec nos potentialités et nos valeurs

Entre autres, il sera question de renforcer nos capacités à nouer et gérer des alliances stratégiques aussi bien au niveau interne qu'externe de nos OP.

5.  Renforcer l'information et la communication

Dans ce domaine, il conviendra de rendre possible la production d'une information paysanne et d'assurer la fluidité de sa circulation. Pour se faire, il convient, enfin de disposer de ses propres instruments (Presse et radios, etc.) et/ou avoir accès à d'autres média.

6.  Clarifier et faire évoluer les rôles des leaders dans les OP

Sur ce point, l'accent devra essentiellement être mis sur :

la clarification de leurs rôles et missions ;

le développement de stratégies permettant l'émergence et l'engagement de nouveaux leaders.

la recherche d'alternatives pour renforcer les leaders et assurer leur bonne sortie

Au regard de la diversité des OP et des évolutions qu'elles ont connu ces dernières années, des orientations s'imposent par rapport au système d'appui :
• La transformation des appuis pour les rendre moins standardisés. Les OP n’ont ni les mêmes préoccupations, ni les mêmes expériences, les types d’appui à leur apporter ne peuvent en aucun cas être les mêmes.
• Sur cette base, les OA doivent s’engager dans une démarche qui rend leurs appuis plus diversifiés et conformes aux situations et préoccupations de chaque OP.
• Changer les fonctions de contrôle de qualité des services fournis par les OA en modifiant les circuits de l'aide.
• Lutter contre le phénomène grandissant d'instrumentalisation des OP par certaines OA.
• Développer des espaces de dialogue entre OA et OP.
• Prendre en compte les axes qui développent nos Etats.
• Soutenir les OP à négocier une meilleure redistribution des ressources publiques.